20 января 2012
20 января 2012 г. в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в рамках «Гайдаровского форума – 2012» состоялась экспертная дискуссия «Развитие социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства: актуальные проекты государственно-частного партнерства». Организатором мероприятия выступили Центр развития ГЧП и Научно-образовательный центр в сфере ГЧП Факультета экономики недвижимости РАНХиГС.
В ходе дискуссии, модератором которой выступил Председатель Правления Центра Павел Селезнев, эксперты обсудили мировой опыт реконструкции и строительства объектов социальной сферы на основе ГЧП, механизмы привлечения частных инвестиций в социальную инфраструктуру и используемые в этой области правовые модели.
Высоко оценил возможности государственно-частного партнерства в сфере культуры Александр Молодкин, заместитель директора Департамента экономики, финансов и имущественных отношений Министерства культуры РФ. Ряд соответствующих проектов, по его словам, уже реализуется. В частности, проект развития подведомственного учреждения особо ценного объекта культурного наследия музея-заповедника «Царское Село». Планируется реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации ведущих российских музеев и театров.
Павел Бесшапов, заместитель директора по инвестициям ЗАО «Лидер», также отметил эффективность применения механизмов государственно-частного партнерства при развитии социальной инфраструктуры и ЖКХ. По его мнению, существующий механизм концессии является наиболее удобным для реализации партнерских проектов. При этом он выразил сожаление, что системного рынка проектов ГЧП в социальной сфере пока не существует.
В свою очередь, Тим Николь, партнер PriceWaterhausCoopers, выступил с докладом о применении ГЧП в строительстве и эксплуатации социальных объектов в Великобритании. По его мнению, ключевым фактором при реализации ГЧП-проектов является взаимное доверие частного и публичного партнеров друг другу. К 2011 г. в Великобритании реализуется в 694 ГЧП-проекта, из которых более 70% (439) составляют проекты в образовании (225) и здравоохранении (214). Общий объем инвестиций в британские социальные проекты составил 43 млрд евро.
В заключение Алексей Толстик, член Правления Центра развития ГЧП, рассказал о концепции «квалифицированного заказчика», разработанной Центром.
В обсуждении приняли участие также Мария Ярмальчук, начальник отдела развития ГЧП Департамента инвестиционной политики и ЧГП; Евгений Богомольный, заместитель председателя Наблюдательного Совета Национального объединения саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью; Андрей Киселев, заместитель руководителя Департамента финансирования инфраструктуры ВТБ Капитал.
К списку мероприятий